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近日，常州武进不动产登记交易分中心为湟里镇村民郑女士（户）颁发了封皮标注“土地承包经营权”字样的不动产权证书，这也是自然资源部启用新证书模板后江苏省范围内颁发的第一本土地承包经营权不动产权证书，标志着土地承包经营权纳入不动产统一登记工作进入新阶段。

农村最重要的资产是土地，农民最重要的财产也是土地。农村土地承包经营权纳入不动产统一登记，是深入推进不动产统一登记制度改革的必然要求，是维护广大农民群众切身财产权益的重大举措。为农村土地承包经营权确权登记颁证，能妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题，做到地块、面积、合同、证书“四统一”。

武进不动产登记交易分中心高度重视农村土地承包经营权确权登记工作，强力高效推进，努力做到“一乘、二加、三减”。

一是部门联动“做乘法”，厘清职责，做到业务协同、管理互通。常州是自然资源部确定的全国开展农村土地承包经营权登记成果资料移交的四个联系点之一。分中心在常州市自然资源和规划局武进分局的业务指导下，与区农业农村局加强工作联系，梳理工作流程，推进不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接。武进区于2017年就率先为农户累计发放土地承包经营权证书9.46万份，形成了较为完善、具备移交条件的土地承包经营权登记簿、登记资料成果数据库。之后区农业农村局将土地承包经营权登记成果的电子数据移交给武进不动产登记交易分中心。

二是信息集成“做加法”，突破壁垒，实现信息共享。分中心依托市自然资源和不动产登记3.0信息系统，与区农业农村局使用的“一户三权”数字集成管理信息系统进行数据共享，逐步依托系统平台在线获取农村土地承包合同信息；同时分中心落实登记资料移交、业务流程再造、数据整合和系统开发、信息平台建设等技术准备工作，对土地承包经营权登记数据库和档案成果进行整合、更新、完善，实现发证数据、档案成果的有效关联。

三是流程优化“做减法”，简并轻量，助力“零材料”登记。2022年11月自然资源部印发《土地承包经营权和土地经营权登记操作规范（试行）》的通知后，分中心不断完善登记系统内业务模块和流程，通过信息共享在登记系统内获取登记所需承包权合同、身份证明等材料，让申请人无需额外提交申请材料，实现“零材料”办理土地承包经营权登记。

武进不动产登记交易分中心将以此为契机，进一步推进农村土地承包经营权登记信息共享等工作进程，实现土地承包合同管理、登记颁证“一件事一次办”，保障承包经营权合同管理与登记工作的衔接实时、高效、有序，切实维护农民群众的权益，为农村产权制度改革和高质量发展建设贡献力量。

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